确定“四提”工作目标、每年下沉医护人员不少于1万名、今年改造提升1万个村卫生室……这是记者在3月27日召开的全省乡村医疗卫生体系高质量健康发展工作会议上获悉的。
提升乡村医疗卫生服务能力,事关农村群众生命健康,是重要的民生工程,是建设健康山东的重要行动。近年来,山东持续加强乡村医疗卫生体系建设,乡村医疗卫生服务能力不断提升,形成了覆盖全面的服务网络。目前,全省有乡镇卫生院1525家;村卫生室5.24万所,其中中心村卫生室3879所,在人口较少的自然村设置村卫生室服务点3344个,“15分钟健康服务圈”夯实织密。
会上,我省动员部署实施乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动。行动计划确定了“四提”的工作目标,分别是机构建设提档升级、队伍建设提能扩量、资源下沉提效赋能、管理提标优化。围绕工作目标,明确了13条具体措施。
机构建设方面,我省提出强化县级医院能力建设,拓展提升乡镇卫生院服务辐射能力。在此基础上,高标准建设一批中心村卫生室,大力推进村卫生室房屋产权公有和乡村一体化管理。2026年年底前,建强1千家卫生院,改造5万家卫生室,按人口规划设置的村卫生室房屋产权公有率达到100%,实现人财物乡村一体化管理的村卫生室比例达到80%。
队伍建设方面,全面加强乡村医生综合能力培训,强化基层人事编制等支撑保障,鼓励各地结合实际探索制定更多优惠政策,吸引各类适宜人才到基层医疗卫生机构服务。重点开展乡村医生综合能力全覆盖培训三年行动。
资源下沉方面,健全多部门协同推进机制,落实县级党委政府主导责任,一县一策推进紧密型县域医共体建设。加大优质资源下沉力度,组织“万名医护进乡村”活动,每年下沉人员不少于1万名。
管理提升方面,优化便民服务流程,建立医防融合就诊流程和健康积分机制,持续做好便民惠民服务,落实家庭医生服务“十公开”。提升信息化管理水平,优化信息化基础设施设备,推广智能管理系统,推进精细管理。
同时,我省推出3个专项行动(活动),进一步提升乡村医疗卫生服务能力。“千家卫生院 万家卫生室”大提升行动方案明确,2024年改造提升1万个服务人口相对聚集的薄弱村卫生室,2026年底前实现全面提升;乡村医生综合能力全覆盖三年培训行动方案明确,省级制定培训大纲,线上线下同步推进,线上培训全员参与、逐年提升,线下带教培训分批推进、三年实现全覆盖;万名医护进乡村活动方案明确,按照“统筹布局、分区包片”原则,建立梯次帮扶机制,打通城市和县域资源下沉两个通道,三级医院到中心村卫生室设立名医基层工作站,县乡医院医师住村服务带教。
